Зміни в оплаті праці педагогічних працівників закладів дошкільної освіти: що потрібно знати?
19 лютого 2025 року Міністерство освіти і науки України (МОН) оприлюднило офіційний лист № 1/3116-25, який стосується змін у порядку оплати праці педагогічних працівників закладів дошкільної освіти. Нововведення відбулися у зв’язку з набранням чинності Закону України «Про дошкільну освіту» № 3788-IX від 6 червня 2024 року, а також наказу МОН № 100 від 27 січня 2025 року.
Ці зміни зачіпають розрахунок заробітної плати, тарифікацію педагогічного навантаження, а також порядок оплати додаткових годин роботи. Розглянемо основні положення листа МОН детальніше.
Новий підхід до визначення окладів
Відповідно до наказу МОН № 100, посадові оклади педагогічних працівників закладів дошкільної освіти розраховуватимуться на основі робочого часу, визначеного законодавством. При цьому норми педагогічного навантаження на тиждень змінилися:
- Вихователі загальних груп та інструктори з фізкультури – 25 годин на тиждень (було 30 годин).
- Практичні психологи у звичайних дитячих садках – 20 годин на тиждень (було 40 годин).
Таким чином, працівники отримуватимуть оплату за оновленими нормами годин.
Чинність попередніх нормативних актів
З 1 січня 2025 року втратив чинність старий Закон України «Про дошкільну освіту» № 2628-III, проте деякі нормативно-правові акти, що регулюють питання оплати праці, залишаються чинними до моменту їх офіційного оновлення Кабінетом Міністрів України.
До набрання чинності наказом МОН № 100, оплата праці здійснюється за нормами Інструкції № 102, затвердженої ще у 1993 році. Вона визначає, що місячна зарплата педагогічних працівників розраховується за формулою:
ставка заробітної плати × фактичне тижневе навантаження ÷ встановлену норму годин на тиждень.
Ця норма залишається чинною, доки наказ № 100 не набере законної сили.
Зміни в умовах праці та їх оплата
Оскільки нові норми призводять до зміни умов праці, роботодавці зобов’язані завчасно попередити працівників про такі зміни.
Згідно зі статтею 3 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», такі повідомлення здійснюються до моменту впровадження змін.
Оплата понаднормових годин
Години педагогічної роботи, відпрацьовані понад норму (наприклад, вихователями в групах із зменшеною нормою навантаження), мають бути оплачені додатково. Це стосується випадків, коли органи місцевого самоврядування не збільшили кількість ставок вихователів у штатному розписі.
Оплата заміни тимчасово відсутніх працівників
- Якщо заміна триває до двох місяців – застосовується погодинна оплата.
- Якщо заміна триває понад два місяці – оплата здійснюється в повному обсязі, як за тарифікацією.
Введення доплат за перевищення наповнюваності груп
Новий Закон № 3788-IX передбачає доплати вихователям та їх помічникам, якщо у групі перебуває більше дітей, ніж встановлена норма.
Як розраховується доплата?
- Вихователь отримає додаткову оплату за кожну дитину понад норму, яка була присутня у групі в певний день.
- Формула розрахунку:
(Посадовий оклад ÷ кількість робочих днів у місяці ÷ гранична норма дітей у групі) × кількість дітей понад норму × кількість днів їхнього перебування в групі.
Приклад розрахунку
Якщо у групі для дітей від 2 до 3 років норма – 15 дітей, а фактично було 18, то за 6 днів у місяці вихователь отримає додаткову доплату за 3 дитини.
Додаткові зміни від Кабінету Міністрів України
11 лютого 2025 року Уряд прийняв постанову № 143, яка:
- Оновлює перелік посад педагогічних працівників (додаються посади заступника директора закладу дошкільної освіти та керівника дошкільного підрозділу).
- Встановлює 56-денну щорічну відпустку для всіх педагогічних працівників дитсадків.
Відпустка надаватиметься влітку незалежно від дати прийому на роботу.
Висновки
Зміни в оплаті праці педагогічних працівників закладів дошкільної освіти є значними та передбачають новий підхід до тарифікації та оплати понаднормових годин. Основні нововведення:
✅ Зменшення норм педагогічного навантаження (вихователям – 25 год/тиждень, психологам – 20 год/тиждень).
✅ Перехідний період: до набрання чинності наказом МОН № 100 діє Інструкція № 102.
✅ Додаткові виплати: оплата за понаднормову роботу та доплати за перевищення наповнюваності груп.
✅ Збільшення щорічної відпустки до 56 днів для всіх педагогічних працівників закладів дошкільної освіти.